夏河县行政审批制度改革督查工作方案

夏河县行政审批制度改革督查工作方案

　　为保障中央、省、州关于行政审批制度改革的各项工作部署切实得到贯彻执行，巩固和深化全县行政审批制度改革成果，彻底杜绝行政审批和公共服务“应进未进”、“体外循环”等现象，进一步规范我县政府部门行政审批及相关机构公共服务行为，为全社会提供一个“公开、公平、依法、高效、便民”的政务服务环境，有效推进法制型政府、服务型政府建设，根据我县实际，特制定本方案。 

　　 一、指导思想 

　　坚持以党的十八大及三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照党的群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题的部署要求，以推进行政审批制度改革为目标，以治理行政审批及公共服务“体外循环”为重点，着力解决政务服务事项“应进未进”、“两头受理”、办事效率不高、审改工作落实不到位等问题，切实提高我县行政审批和公共服务水平。 

　　二、督查原则 

　　坚持“实事求是，突出重点，注重实效”的工作原则，确定督查重点，敢于、善于发现并反映问题，一抓到底，务求落实，讲究方法，力戒形式主义。  

　　（一）实事求是。督查工作必须在深入实际、深入调查研究、掌握实际情况的基础上，全面、准确地了解督查事项的落实情况，客观、公正地反映存在的问题和差距，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。 

　　（二）突出重点。围绕督查内容实行重点督办。 

　　（三）注重实效。把注重实效，强化落实作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于工作的全过程和各个方面。及时有效地解决问题，确保督查工作落到实处，防止和克服官僚主义、形式主义。 

　　三、督查对象 

县直各部门、单位，省州驻夏单位。

　  四、督查时间 

每半年督查一次。 

　 五、督查内容 

重点督查县直部门的政务服务事项、公共服务机构的公共服务事项（涉密事项除外）： 

　　（一）事项是否“应进未进”，即所有事项必须进驻政务服务中心； 

　　（二）当年行政审批制度改革工作责任单位的落实情况。 

　　六、督查机构 

　　成立以县政府分管领导为组长的专项督查领导小组，由县编委办、县政府法制办、县政府督查室和县政务中心等4个部门组成督查组。     

　　 七、工作方法 

　　（一）督查工作程序：各有关部门自查后，实行现场督查。督查组听取督查对象单位汇报、调阅受理办件台账、就存在问题对督查对象单位进行质询，督查对象单位就存在问题做书面说明。 

　　（二）督查结果汇总：督查组将平时和督查时的结果进行汇总，并提出对督查结果的处理意见，形成《督查报告》；督查组的报告由县政务中心汇总，形成半年报告和年度报告。 

　　（三）督查结果通报：半年报告或年度报告通过督查通报形式在全县进行通报。 

八、督查结果应用 

　　（一）督查结果体现督查对象单位对行政审批制度改革的态度，单位的年度总结、主要负责人的年度述职报告必须涉及或表态。督查结果报县委，可作为对单位及其主要负责人工作的综合考评的依据和重要参考。 

　　（二）督查结果分为优秀、合格、不合格三个等次。督查发现问题限期整改，整改期限为一个月。整改期限结束后由督查组复核整改情况，整改不通过将通过相关部门进行问责。 

　　（三）督查过程中发现的违规违纪问题，移交县纪检监察机关处理。