夏河县编办办务公开制度

为进一步加强机关作风建设，建立健全权力运行监督机制，增强机关依法管理的透明度，让干部职工对办领导班子的决策实施监督，增进干部职工的主人翁意识，促进党风廉政建设和依法行政工作全面开展，树立规范、廉洁、务实、高效的机关形象，努力推进机关效能建设。结合实际，特制定本制度。

    一、办务公开的指导思想和基本原则

（一）指导思想

推行办务公开工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以人为本，积极推动机关管理科学化、制度化、规范化、民主化，着力构建公正便民、依法管理、勤政廉政的办务公开运行机制，切实加强对行政权力的监督，促进和谐机关建设，更好地服务于地方经济建设，服务于基层和广大干部职工。

（二）基本原则

坚持法律、法规和规章制度规定的政务公开事项；坚持真实准确，实事求是；坚持结合实际，突出重点，注重实效，不搞形式主义；坚持面向基层、面向群众，有利于干部职工行使监督权；坚持与依法行政、与机关作风和效能建设、与党风廉政建设、与精神文明建设相结合等原则。

二、办务公开的重点和内容

以依法管理，求真务实，促进机关作风建设为目的，公开机关办事制度、办事程序、办事内容、办事结果。对干部职工必须知道、应该知道、可以知道的，均必须在一定范围予以公开，便于干部职工知情与监督。重点抓住干部群众普遍关注和反映强烈的实际问题、重点问题、难点问题、重大决策以及容易产生腐败问题的权力运行环节等予以公开，做到“常务”长期公开，“要务”定期公开，“急务”及时公开。

办务公开的具体的内容：

1、干部的选拔、任免、交流轮岗及调整；

2、单位和干部的年度考核及评先选优、处分等奖惩；

3、财务预（决）算、经费支出；

4、大宗办公物品的采购；

5、固定资产购置、分配、处置；

6、领导班子廉政勤政；

7、主任办公会议决定；

8、其他应公开的事项。

三、办务公开的主要形式

1、公示栏；

2、办务会、民主生活会等会议。

四、办务公开的工作要求

（一）加强领导，高度重视

应把办务公开工作纳入重要议事日程，统一部署，统筹安排，常抓不懈，抓出效果。成立由主任为组长，副主任为副组长，办公室、财务人员为成员的政务公开协调领导小组。

（二）明确职责，合理分工

明确办务公开具体责任，主任为第一责任人，负责办务公开以及公开材料的提供、公开、回收、整理、归档工作。

五、规范程序，及时公开

办务公开的事项应及时、准确、全面，公开的时间要与公开的内容相适应。经常性的工作内容要定期公开，阶段性的工作内容要逐段公开，临时性的工作内容要及时公开。

六、强化监督，保证实效

成立办务公开监督小组，由主任任组长，办公室负责人及干部职工代表为成员，依据办务公开要求，对办务公开事项、形式、方式方法、内容、时限、责任、结果等进行全面监督检查。

七、严格责任，问责追责

对具有下列情况之一的，对主要负责人和直接责任人，视其情节予以责任追究。

（1）没有进行办务公开的；

（2）办务公开流于形式，承诺不兑现的；

（3）应当公开的项目没有按要求公开，造成不良影响的；

（4）干部职工提出公开要求，处理不及时或者拒不向群众公开相关内容，造成一定影响的；

（5）其他违反办务公开有关规定，且不按要求整改问题的。

对违反办务公开有关规定的负责人和责任人，情节轻微、影响较小的，对负责人和责任人给予批评教育，并限期改正；对影响正常工作或者给干部职工造成损失的，给予通报批评，责令做出书面检查，取消其当年评先选优资格；对情节严重、影响较大的，年度公务员考核降低一个等次。