夏河县机构编制委员会办公室关于对全县单位机构编制事项的月报告

州机构编制委员会办公室：

根据州编办《关于实行机构编制事项月报告制度的通知》州编办发[2013]173号文件的有关规定，为全面加强全县单位机构编制管理工作，及时反映我县机构编制工作情况，为州编委领导科学决策提供参考，提高指导县机构编制工作的针对性和实效性，现将我县7月份机构编制事项有关情况汇报如下：　　 一、机构编制管理所涉及的机关事业单位相关事项变动情况

法院系统增加政法专项编制1名，司法行政系统增加政法专项编制2名。

二、机构编制管理工作情况

创新机构编制管理，充分发挥机构编制使用效益

1、严格控制机构编制总量。认真贯彻中央关于严格控

制机构编制的一系列规定，全面落实州委、州政府《关于进

一步严格控制机构编制的通知》精神，严格按照规定使用编

制，不得突破行政编制和各类专项编制总额，不得越权审批

行政编制或自定各类专项编制。加强和规范事业单位机构编

制管理，严格事业编制使用范围，合理控制总量，着力优化

结构，强化监督检查。

2、完善动态调整管理机制。按照精简效能、有增有减、

余缺调剂的原则，优化配置机构编制资源，切实提高机构编

制使用效益，坚持把有限的机构编制资源用在民生领域和基

层一线，保证事关经济社会发展关键领域和重点部位的用编

需求，不断完善机构编制动态管理机制。

 3、加强机构编制日常管理。进一步完善机构编制实名

制信息数据库建设，对已录入的各类数据再核对、再完善，

确保录入机构、编制、人员信息准确无误。完善机构编制基

础台账，及时更新全县各部门、各单位机构增减和人员变动

数据，严格执行《甘肃省机构编制管理协调配合机制运行办

法》，建立相应的数据动态更新管理机制。按照《甘肃省机

构编制管理证制度》的规定，全面推行编制使用申请表、编

 制使用审批表、出入编证明单等，进一步规范编制使用程序，

实行《编制证》管理，严把人员出入编关口。

  4、加快推进电子政务建设。加强机构编制实名制管理，

建设完善全县机构编制部门信息安全和电子政务管理规范

 体系。加强我县机构编制部门电子政务网站建设，健全机构

 编制基础信息库，指导全县做好站点平台建设。继续做好中

文域名注册管理工作。

5、加强事业单位登记管理。认真贯彻落实甘肃省“十

二五’’时期事业单位登记管理工作指导意见，加强法定代表

人培训，按期完成事业单位网上登记、年检等工作任务。积

极推进事业单位法人信息公开，完善实地核查方式方法，积

极研究绩效评估和诚信体系建设。结合事业单位分类改革，

进一步加强对事业单位法人治理结构的研究探索。

6、强化机构编制调研活动。开展经常性的机构编制调

研活动，尤其是对涉及行政体制改革和机构编制管理的重

 点、难点和热点问题，进行全面深入调查研究，着力破解机

 构编制管理工作中的瓶颈问题，促进机构编制工作更好地服

务经济社会发展。

推进机构编制制度建设，提高机构编制管理水平

1、进一步增强机构编制政策法制意识。认真贯彻落实

 中央、省上关于推进依法行政、建设法治政府的要求，开展

机构编制法制宣传教育活动。开设机构编制政策法规宣传专栏，大力宣传机构编制政策法规。将机构编制法规制度逐步纳入党校教学内容，进一步提高广大干部特别是领导干部的机构编制责任意识和法制意识。

2、狠抓机构编制法规制度的贯彻落实。积极推进《地

 方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《甘肃省机构编

 制管理办法》、《甘肃省事业单位登记管理若干规定》等政策

 法规的贯彻落实，做到依法行政、有法必依、违法必究。在

 加大已有法规制度和编制标准贯彻落实力度的基础上，适应

建设法治政府的要求，进一步加快机构编制法制化建设进

程，逐步实观组织、职能、编制和工作程序的法定化。

3、健全机构编制规章制度和标准。总结完善机构编制

 管理制度，建立机构编制事项事前沟通制度和机构编制责任

 离任审计制度，完善纪检监察、组织、机构编制、财政、人

 力资源和社会保障等部门综合约束工作机制，规范机构、编

 制管理程序。按照州上有关精神，制定全县事业机构设置和

 编制配备的意见，规范事业单位机构编制管理，做好普通中

等专业学校、公办幼儿园和市县公立医院机构编制核定工

 作，切实提高机构编制工作科学化、规范化、法制化水平。

4、加强机构编制监督检查工作。根据甘肃省《机构编

 制监督检查工作暂行办法》的规定要求，建立机构编制监督

 检查常态化工作机制，制定详细的年度督查调研计划，不断

 加强对部门职责履行情况、超编进人、超职数配备干部、擅

 自设立机构和提高机构规格、混编混岗等问题的监督检查，

确保各项规章制度得到全面落实。

三、机构编制部门自身建设情况

进一步加强自身建设，不断提高干部队伍综合素质

1、加强工作作风建设。按照全省机构编制系统开展“作

 风建设年”活动有关要求，转变工作作风，密切联系群众，

 带头真抓实干，切实抓好中央和省、州关于改进工作作风密

 切联系群众昀各项规定的贯彻落实。扎实开展“人民满意公

 务员’’、“双联”和“效能风暴”等行动，进一步转变工作作

 风，提高工作效率，努力实现“强基础、增活力、转作风、

促发展”的目标。

2、加强干部队伍建设。注重干部能力建设，加强干部

教育培训，深入开展学习型机关和学习型干部队伍创建活

 动，切实增强干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、

 协作意识。坚持高标准、严要求，着力培养干部职工的自觉

 维护、自觉实践、自觉创新意识，努力打造政治坚定、业务

精通、作风优良、纪律严明的干部队伍。

3、加强日常管理服务。要进一步修订完善机关各项管

 理制度，明确工作职责，严格监督检查，加强公文运转与审

 核、档案管理、网站维护、安全保密、信息宣传、机构编制

 台账数据更新等基础性工作，改善办公条件，提高工作效率，

确保机关廉洁高效运转。

夏河县机构编制委员会办公室

2013年7月29日